Hubungan Kerjasama Antara Amerika Dan Irak Memanas – Menjelang 31 Desember, sebagian besar kehadiran Amerika Serikat di Irak akan hilang tetapi tidak semuanya. Di tempat kehadiran Pasukan Amerika Serikat-Irak, Amerika malah akan memiliki sebagian besar kehadiran non-militer staf kedutaan AS yang cukup besar di Baghdad yang ditugaskan untuk mengambil alih Irak di mana militer berhenti.
Hubungan Kerjasama Antara Amerika Dan Irak Memanas
iraqi-japan – Ini akan menjadi perubahan besar dari apa yang biasa dilihat orang Irak di negara mereka, yang memiliki kehadiran militer AS yang besar sejak invasi pimpinan AS menggulingkan diktator Irak Saddam Hussein pada 2003.
“Wajah publik pemerintah AS akan (sekarang) pada prinsipnya adalah warga sipil,” kata mantan juru bicara kedutaan AS, David Ranz. “Untuk rata-rata orang Irak, jika dia memiliki interaksi langsung dengan seseorang dari pemerintah AS sampai sekarang, kemungkinan itu adalah seseorang yang berpakaian hijau.”
Staf kedutaan, di bawah James F. Jeffrey, duta besar AS untuk Irak, akan berjumlah beberapa ribu, kata Ranz. Kedutaan akan melakukan banyak misi yang biasa dilakukan militer. Dan sementara Ranz mengatakan ukuran staf kedutaan tidak mendekati ukuran kehadiran USF-I di Irak, dia merasa yakin dengan kemampuan kedutaan untuk mengambil alih misi.
Baca Juga : Jepang Memperluas Jaringan Kerja Sama di Bagian Kelautan
“Kami merasa seperti kami akan dapat melakukan misi secara efektif,” katanya. “Ini tidak akan persis sama, dan tidak akan cukup kuat, tetapi kami di Departemen Luar Negeri melakukan hal semacam ini di lusinan kedutaan besar di seluruh dunia. Jadi kami merasa yakin kami akan dapat menerimanya. lebih.”
Ranz mengatakan bahwa misi perlengkapan dan pelatihan militer, bersama dengan misi pelatihan polisi, mungkin adalah dua fungsi terbesar yang akan dialihkan dari kepemimpinan militer ke sipil dengan transisi pada bulan Desember. Sebagai bagian dari misi pelatihan polisi, kata Ranz, staf kedutaan akan lebih fokus pada pelatihan “tingkat eksekutif”.
“Ini pendekatan kereta-pelatih,” kata Ranz. “Kantor Narkotika Internasional dan Penegakan Hukum Departemen Luar Negeri kami saat ini sedang dalam proses memikul tanggung jawab untuk itu. Mereka telah terlibat dalam program pelatihan polisi di seluruh dunia. Pelaksana sebenarnya pada prinsipnya adalah pejabat polisi – pejabat polisi Amerika yang telah terlibat dalam pelatihan internasional di masa lalu.”
Sementara semua pasukan USF-I dan sebagian besar personel militer akan meninggalkan Irak sebelum akhir tahun 2011, sekitar 120 personel militer AS akan tetap tinggal, sebagai bagian dari Kantor Kerjasama Keamanan kedutaan.
Salah satu misi OSC-Iraq adalah membekali dan melatih militer Irak, misi yang sebelumnya dimiliki oleh USF-I. Letnan Jenderal Michael Ferriter, mantan wakil komandan jenderal, USF-I Advise and Train, menyerahkan komando OSC-I yang baru berdiri kepada direktur pertamanya, Letnan Jenderal Robert Caslen, 1 Oktober.
OSC-I akan terus mengembangkan hubungan antara militer AS dan militer Irak. Caslen akan melapor kepada duta besar, dan akan melakukan misi perlengkapan dan pelatihan di negara tersebut, serta memfasilitasi penjualan militer asing — serupa dengan kantor OSC lainnya di tempat-tempat seperti Turki dan Mesir.
“OSC-I akan bekerja untuk duta besar dan memberikan penjualan militer asing, serta memberikan kesempatan pendidikan dan pelatihan militer internasional,” kata Ferriter. “(Ini) juga akan bekerja dengan pejabat Irak untuk mengidentifikasi perwira muda Irak dan NCO untuk kembali ke sekolah kami setiap tahun, dan kami juga akan memiliki kemampuan, dalam skala yang jauh lebih kecil, untuk memberi nasihat dan membimbing para pemimpin militer Irak.”
Ketika militer Irak ingin membeli perangkat keras militer baru, OSC-I Caslen, di bawah kedutaan, akan bertanggung jawab untuk mewujudkannya.
Sudah, kata Ferriter, Irak telah membeli helikopter, Humvee, tank tempur M-1, pengangkut personel lapis baja M113, howitzer dan barang-barang lainnya. Irak juga sekarang berkomitmen untuk membeli pesawat F-16 baru.
Program penjualan militer asing, kata Ferriter, akan memberikan Irak kemampuan “bebas korupsi” untuk mendapatkan peralatan militer yang dibutuhkan untuk mempertahankan diri. Paket penjualan militer asing, tambah jenderal itu, biasanya tidak hanya mencakup peralatan, tetapi juga kemampuan pelatihan dan pemeliharaan. Bagian pelatihan dan pemeliharaan kontrak kemungkinan besar akan menjadi kontraktor sipil, baik di Amerika Serikat atau di Irak, kata sang jenderal, meskipun fasilitasi akan berada di bawah OSC-I.
Pada pembelian kapal patroli Irak, misalnya, Ferriter mengatakan Irak dapat mengirim pelaut mereka ke Louisiana untuk menerima pelatihan dari kontraktor sipil serta Pelaut AS.
OSC-I juga akan bertanggung jawab atas kesempatan pelatihan lanjutan antara militer Irak dan AS, kata sang jenderal. Dan peluang pelatihan semacam itu akan terjadi sama seperti yang mereka lakukan di negara lain di mana AS memiliki kemitraan dengan militer.
“Kedua negara akan berkumpul dan mereka akan memutuskan hubungan apa yang mereka inginkan dan bagaimana mereka akan melakukannya,” kata Ferriter. “Bagian pertama adalah mengirim perwira dan tentara mereka ke sekolah kami di Amerika Serikat. Dengan banyak negara, kami mengadakan latihan bersama, seperti dengan Thailand, kami memiliki Cobra Gold.”
Ketika kedutaan Amerika di Irak bekerja dengan Irak untuk mengembangkan rencana negara, kesempatan pelatihan seperti itu akan menjadi bagian dari diskusi, kata Ferriter.
Sementara terus bekerja untuk mengembangkan kemampuan keamanan Irak akan menjadi peran penting bagi kedutaan AS di sana, Ranz mengatakan kedutaan akan fokus pada bidang lain juga, seperti pembangunan ekonomi.
“Semuanya dari kerja sama ekonomi, kerja sama politik dan diplomatik, pendidikan, kerja sama ilmiah dan teknis, penegakan hukum dan perawatan kesehatan,” kata Ranz. “Ini adalah wilayah sipil yang sangat luas di mana kami memiliki program. Dan itu akan menjadi fokus hubungan diplomatik kami dengan pemerintah Irak, serta hubungan kami dengan rakyat. Dan masalah keamanan akan menjadi bagian dari itu daripada fokus prinsip.”
Salah satu bidang yang menjadi perhatian bagi perkembangan masa depan Irak, kata Ranz, adalah memastikan negara itu memperluas ekonominya di luar industri minyak — baik untuk perluasan kesempatan kerja maupun untuk memastikan ekonominya tidak sepenuhnya bergantung pada industri yang tunduk pada fluktuasi harga.
“Saat ini, Irak bergantung hampir secara eksklusif pada pendapatan minyak untuk pendapatan anggarannya,” kata Ranz. “Dan ekonomi secara umum sangat bergantung pada sektor minyak. Itu umumnya bukan sektor yang menghasilkan banyak lapangan kerja, dan pengangguran adalah masalah yang sangat besar di sini.”
Seperti di bagian lain dunia Arab, kata Ranz, banyak kader pemuda di Irak yang menganggur.
“(Mereka) tidak merasa memiliki suara di masa depan negara mereka, dan pada akhirnya mereka akan turun ke jalan dan membuat pandangan mereka diketahui,” kata Ranz. “Irak dalam banyak hal jauh di depan di mana negara-negara lain berada, karena memang memiliki pemerintahan yang representatif. Orang-orang memiliki kesempatan untuk mengekspresikan pandangan mereka, dan mereka melakukan demonstrasi. Tetapi pengangguran adalah masalah serius. Dalam jangka menengah. Irak perlu mencari pekerjaan dengan mempromosikan dan mengembangkan sektor swastanya.”
Ranz mengatakan sektor swasta di Irak “lemah” hari ini, dan itu adalah sesuatu yang sedang didiskusikan kedutaan dengan pemerintah Irak — khususnya, bagaimana mengembangkan iklim yang lebih ramah investor yang akan membawa uang dan peluang ke Irak.
“Untuk mendapatkan lebih banyak investasi dan di bidang ekonomi yang lebih luas, perlu ada fokus … pada pengadilan komersial yang dipandang efisien dan adil,” kata Ranz. “Dan ada masalah dengan visa dan mendapatkan pekerja di sini yang perlu ditangani. Jadi saya akan mengatakan tantangan besar lainnya adalah Irak menghasilkan ekonomi yang lebih beragam yang menarik bagi investor asing, dan menciptakan lapangan kerja yang akan diperlukan untuk menyerap kaum muda, yang masih tumbuh cukup pesat dan tidak memiliki cukup pekerjaan.”
Ranz mengatakan di Irak, pemerintah AS telah menghabiskan sebanyak $58 miliar untuk rekonstruksi dan pembangunan, sementara pemerintah Irak telah menginvestasikan sekitar $110 miliar. Sebagian besar pengeluaran itu, katanya, sangat terfokus pada rekonstruksi, sekolah, rumah sakit, dan klinik, misalnya
“Itu bukan cara tradisional pemerintah AS melakukan pembangunan,” kata Ranz. “Tapi itu adalah fokus yang dibutuhkan dalam lingkungan pasca-konflik. Kita sekarang bergerak ke era baru, di mana yang benar-benar perlu kita lakukan adalah bekerja dengan rakyat Irak untuk mengembangkan kapasitas mereka untuk memenuhi kebutuhan mereka sendiri dan melakukan pekerjaan mereka sendiri.
Apakah itu bekerja dengan Kementerian Pertanian untuk mengerjakan teknik-teknik baru untuk konservasi air, apakah itu bekerja dengan pemerintah dan sektor swasta tentang bagaimana sektor swasta dapat membangun kapasitasnya untuk menciptakan lapangan kerja itu akan menjadi fokus utama kami.”
Sampai penarikan pasukan AS dari Irak, kedutaan besar Amerika di negara itu sangat bergantung pada layanan yang diberikan oleh militer di sana, kata Ranz. Itu adalah sesuatu yang perlu dipelajari oleh kedutaan untuk bisa bergaul tanpanya.
“Kami mengandalkan USF-I untuk banyak kebutuhan logistik dan keamanan dan dukungan kehidupan, dan kami sedang dalam proses memikul tanggung jawab itu,” kata Ranz. “Ini adalah transisi terbesar dari upaya yang dipimpin militer ke upaya yang dipimpin sipil sejak rencana Marshall di Eropa. Ini adalah usaha yang sangat besar. Dengan lancar mengambil alih bidang tanggung jawab di bidang pendukung kehidupan dan keamanan dan logistik yang militer memberi kami sekarang, itu mungkin akan menjadi tantangan terbesar kami.”
Namun demikian, Ranz mengatakan dia yakin kedutaan AS di Irak siap untuk memikul tanggung jawab dari USF-I, dan untuk melanjutkan kemitraan di sana antara Amerika Serikat dan pemerintah yang baru dibentuk di Irak.
“Kami telah menghabiskan setiap jam selama hampir setahun saya berada di sini, dan saya yakin banyak waktu sebelum itu, dengan susah payah melalui semua yang perlu kami lakukan untuk mengambil alih secara efektif dan memastikan transisi yang mulus, “ucap Ranz. “Kedutaan ini memiliki beberapa petugas paling berpengalaman di Departemen Luar Negeri.”
Ranz juga mengakui bahwa USF-I, dan para prajurit yang berada di bawah komando itu, telah meletakkan dasar bagi apa yang sekarang harus dilakukan oleh staf kedutaan sendiri.
“Saya ingin memberikan UFS-I dan semua pendahulunya dan semua dari ratusan ribu Prajurit yang telah bersepeda melalui sini dalam beberapa kasus tiga, empat kali atau lebih penghargaan yang layak mereka dapatkan,” katanya. “Jika kita berhasil dalam usaha ini, dan saya yakin dengan kemampuan kita untuk melakukannya, itu tidak akan menjadi bagian kecil dari upaya dan dedikasi dan pengorbanan yang telah dilakukan oleh saudara-saudara militer di sini.
Kita dapat melakukan misi kita, tetapi kita akan merindukan kemitraan dengan USF-I, dan kami akan merindukan orang-orang yang telah kami cintai dan percayai dari hari ke hari.”