Hubungan Jepang-Taiwan dan Potensi Peran Pertahanan – Apakah perang atas Taiwan akan datang? Ya, mungkin dalam lima tahun. Pernyataan baru-baru ini oleh Presiden AS Biden telah memperkuat jaminan keamanan implisit AS untuk demokrasi pulau yang berpemerintahan sendiri, sehingga ada sedikit keraguan bahwa AS akan berusaha membela Taiwan dari serangan China. Komitmen Amerika itu nyata, tetapi AS tidak dapat membela Taiwan sendirian. Untuk itu, dibutuhkan sekutunya untuk membantu pertahanan, dan tidak ada sekutu yang lebih penting untuk itu selain Jepang.
Hubungan Jepang-Taiwan dan Potensi Peran Pertahanan
iraqi-japan – Makalah ini akan memeriksa hubungan Jepang-Taiwan dan berpendapat bahwa Jepang sebenarnya bergerak menuju kewajiban implisit untuk membantu pertahanan Taiwan melawan serangan China, meskipun ada beberapa faktor yang mungkin memperumit jaminan tersebut. Makalah ini akan membahas kebangkitan China dan tekadnya untuk memaksakan penyatuan dengan Taiwan, dengan paksaan atau kekerasan jika perlu. Kemudian akan mengkaji evolusi kebijakan diplomatik dan pertahanan Jepang terhadap Taiwan dalam beberapa tahun terakhir. Tapi kehati-hatian diperlukan; ada beberapa faktor yang dapat menyebabkan Jepang goyah dalam kewajiban implisitnya atau menjadi kurang efektif dari yang seharusnya.
Baca Juga : Jepang Meningkatkan Keamanan di Irak
Ambisi Tiongkok
Taiwan tetap menjadi bagian reunifikasi China yang sulit dipahami. Strategi menarik Taiwan ke orbit China memuncak pada 1990-an ketika China berada dalam perilaku terbaiknya dan berusaha menggunakan kebijakan “Satu Negara, Dua Sistem” sebagai cara untuk membawa Taiwan ke dalam semacam asosiasi yang longgar (tetapi legal). Hong Kong seharusnya menjadi kasus uji demonstrasi ini setelah 1 Juli 1997. Dua puluh tahun kemudian, tindakan keras daratan terhadap kebebasan sipil dan demokrasi di Hong Kong memperjelas bahwa China secara sistemik tidak mampu mentolerir pluralisme politik dan demokrasi.
Penilaian AS atas kemampuan militer China tahun lalu memproyeksikan cakrawala enam tahundi mana Cina akan siap untuk mengambil tindakan militer. Xi Jinping secara khusus menganggap reunifikasi sebagai pencapaian besarnya dalam kemungkinan masa jabatan ketiganya sebagai ketua Partai Komunis. Xi membutuhkan prestasi besar untuk membenarkan kepemimpinannya yang berkelanjutan, jika hanya untuk memeringkat dirinya dengan Mao Zedong dalam sejarah Tiongkok.
Tetapi waktu bekerja melawan Xi dalam dua hal: publik Taiwan semakin merasa semakin tidak China. Kedua, pertumbuhan ekonomi dan demografi China yang melambat, kebijakan “nol Covid” yang tidak berkelanjutan, dan masalah utang, kerusakan lingkungan, dan korupsi Prakarsa Sabuk dan Jalan mulai membebani visi muluk itu juga. Semua ini merupakan realitas politik dalam negeri yang keras: Xi kehabisan hal-hal besar untuk dicapai. Tapi Taiwan akan menjadi pencapaian itu; bahkan Mao tidak mendapatkannya. Dengan asumsi 20Ketika Kongres Partai Nasional menunjuk kembali Xi sebagai pemimpin utamanya pada musim gugur 2022, jam lima tahun di Taiwan akan mulai berdetak.
Pasukan Bela Diri Jepang: Militer yang Tidak Diizinkan
Pasal 9 konstitusi Jepang 1947 ditulis oleh otoritas Pendudukan Amerika secara eksplisit melarang Jepang memiliki militer. Tiga tahun kemudian, Amerika menyesali klausul itu dan membentuk Cadangan Polisi Nasional dan Badan Keamanan Nasional, pelopor Pasukan Bela Diri (SDF) dan Kementerian Pertahanan. Selama Perang Dingin, perlindungan Amerika membantu Jepang, tetapi tekanan Amerika untuk meningkatkan kontribusi pertahanannya tetap konstan. Meskipun oposisi politik dengan tegas menentang setiap perubahan Pasal 9 atau peningkatan kemampuan SDF, Partai Demokrat Liberal (LDP) yang dominan secara bertahap memberlakukan perubahan. Salah satu yang paling penting terjadi pada tahun 2015 ketika Jepang memperluas definisi bela diriuntuk memasukkan negara lain: “Ketika serangan bersenjata terhadap Jepang terjadi atau ketika serangan bersenjata terhadap negara asing yang memiliki hubungan dekat dengan Jepang terjadi dan akibatnya mengancam kelangsungan hidup Jepang dan menimbulkan bahaya yang jelas .”
SDF Jepang telah terlibat dalam berbagai aktivitas luar negeri selain pertempuran. Itu telah membuat sejumlah kontribusi untuk PKO PBB. Setelah serangan 9/11 di AS, unit SDF Maritim beroperasi di Samudera Hindia dari tahun 2001 hingga 2010, dan patroli anti-pembajakan berlanjut di Samudera Hindia. Pada tahun 2004, pemerintah Koizumi mengirim satu batalion pasukan non-kombatan ke Irak atas permintaan Amerika, “Kelompok Pendukung dan Rekonstruksi Irak Jepang”, yang berlangsung selama lima tahun.
Berbeda dengan stagnasi pada akhir 1990-an hingga periode 2013, Jepang telah meningkatkan pengeluaran pertahanannya lebih dari 18% dalam dolar konstan dan lebih dari 24% dalam yen. Menurut Stockholm Institute of International Peace Research (SIPRI), $54,1 miliar/tahun, sebanding dengan Jerman dan Prancis, dan lebih dari Korea Selatan, Australia, dan Kanada. Ia memiliki armada kapal selam non-nuklir modern, kapal perusak, kemampuan perang anti-kapal selam yang sangat baik, dan Angkatan Udara Bela Diri modern juga. Meskipun ada beberapa area yang perlu ditingkatkan SDF , aset angkatan laut di wilayah tersebut menunjukkan bahwa Jepang memiliki kekuatan besar untuk melengkapi AS.
Mungkin yang paling penting, Jepang berada dalam posisi kunci untuk bekerja sama dengan Amerika Serikat atas Taiwan: ia menampung pasukan AS di Okinawa, serta miliknya sendiri, dengan pelabuhan udara dan laut kritis di dekat lokasi konflik yang potensial.
Namun, dibandingkan dengan pengeluaran militer China, baik Taiwan maupun Jepang tidak bisa menyamainya.
Hubungan Jepang yang Berubah dengan Negara yang Tidak Ada
Jepang memutuskan hubungan diplomatiknya dengan Taipei pada bulan September 1972 tetapi mempertahankan kantor tidak resmi di sana yang berfungsi sebagai kedutaan besar kecuali nama. Ikatan ekonomi dan sosial antara Jepang dan Taiwan tetap sangat baik. Orang Taiwan yang disurvei melaporkan perasaan baik terhadap Jepang, dan warisan sejarah yang membebani hubungan Jepang dengan Korea, Cina, dan Filipina jauh lebih sedikit di Taiwan. Baik Lee Teng-hui, presiden pertama Taiwan yang dipilih secara langsung, dan Tsai Ing-wen, presidennya saat ini, telah berbicara positif tentang Jepang, dan Tsai memiliki feed Twitter berbahasa Jepang dengan 1,4 juta pengikut.
Hubungan Jepang dengan China telah lama terpecah antara “elang” yang lebih suka berperang dan “merpati” yang mendamaikan di LDP yang berkuasa. Di antara yang terakhir adalah Fumio Kishida. Namun, setelah pemilihannya sebagai Perdana Menteri pada Oktober 2021, sebagian besar analis melihat Kishida berubah menjadi elang dan burung merpati menghilang .
LDP membentuk “Tim Proyek Kebijakan Taiwan” pada awal 2021 untuk pembicaraan antara legislator (bukan pejabat pemerintah) di bidang kebijakan luar negeri dan pertahanan. Desas-desus tentang ” Undang-Undang Hubungan Taiwan Jepang ” yang berpola setelah undang-undang Amerika tahun 1979 yang mengizinkan penjualan senjata defensif ke Taiwan, tampaknya tidak mungkin. Pada tahun 2021, kekhawatiran tentang situasi di Selat Taiwan menjadi lebih “arus utama” dalam politik Jepang : “[…] friksi yang memburuk di Selat Taiwan sepanjang tahun 2021 memang memfokuskan media, politisi, dan pembuat kebijakan Jepang pada risiko dan dampak potensial terhadap Jepang dari kemungkinan konflik – mungkin pada tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya.”
Pergeseran menuju pemikiran yang lebih maju tentang Taiwan setidaknya sebagian dikaitkan dengan meningkatnya keinginan negara-negara Amerika dan Eropa untuk terlibat dengan Taiwan. Jepang juga mengakui kepentingan bersama kedua negara : “ Jepang sekarang secara aktif berusaha untuk mempromosikan hubungan pertahanan yang lebih erat dengan negara-negara liberal dan demokratis di Asia sebagai tindakan strategi. Dalam kerangka ini, Taiwan adalah kandidat teratas untuk hubungan yang lebih dekat sebagai sesama negara demokrasi pulau yang dekat dengan Amerika Serikat dan menghadapi ancaman dari China.”
Tekad Jepang yang tumbuh atas Taiwan diperkuat oleh invasi Rusia ke Ukraina pada Februari 2022. Jepang bereaksi dengan cepat dan tegas terhadap Federasi Rusia, menjatuhkan sanksi bersama dengan AS dan Uni Eropa, membekukan aset Rusia yang disimpan di Tokyo, memutus akses perbankan SWIFT, dan juga membekukan aset pejabat Rusia. Seperti yang dikatakan Menteri Pertahanan Nobuo Kishi , “Jika komunitas internasional entah bagaimana mengizinkan atau memaafkan agresi Rusia terhadap Ukraina, itu mungkin mengirimkan pesan yang salah bahwa tindakan semacam itu dapat ditoleransi di bagian lain dunia, termasuk Indo-Pasifik. […] Ukraina mungkin menjadi Asia Timur besok.”